在工业领域打造高质量、竞争力强的新经济体系是推进中国式现代化的关键环节。“十五五”规划建议对这一目标做出全面部署，并强调要把发展实体经济作为首要任务，明确要求要建设一个以先进制造业为主体的新经济发展框架。

经济频道刊发了关于《如何优化调整产业结构》、《怎样推动新兴产业发展》、《大力发展服务贸易与促进高质量发展》以及《完善现代基础建设网络》的系列文章

推动将更多产业从旧模式转换为新的模式以更好地发展和运营

目前， 我国以工业为主的产业发展基础雄厚，在全球工业版图上占据了半壁江山，拥有完整的产业链和庞大的规模优势， 市场竞争态势明显优于很多国家。在十四五规划的纲领中，“建设现代化产业体系、巩固实体经济根基”的重要战略地位已明确，而优化提升传统产业被摆到了首列优先位置。

任务之一是强调其重要性，并发出了鲜明信息——要推动更多传统行业的升级换代。在全球化的工业体系中，各个产业部门相辅相成，共同支持并互相促进彼此发展。优化提升传统的制造业和传统产业可以提供大量市场机遇，而新兴科技产业及未来制造业则需要依靠这些制造业提供零部件加工精度、材料供应等重要基础服务。

产业基础更加雄厚。十四五以来，在46个城市实施了新型技术改造城市试点，累计建立了230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂，工业机器人新增装机量占到全球比重的50%以上。钢铁、水泥熟料等单位产品的综合能耗已经达到了国际领先水平；绿色电解铝年产量超过千万吨。传统制造的品牌美誉度大幅度提高，优质产品销往全球各个角落。

关于未来的发展?“初步预估未来5年将会增加约1万亿元的市场空间”，国家发改委发言人对传统产业发表乐观态度。要达成这一目标，在战略层面应保持平稳发展的态势，并审慎把握前进的步伐与强度；在战术上必须注重实效，一鼓作气地进行不懈努力。

以下是改写后的内容：今年前三季度，我国纺织品出口创历史新高，同比增长2.1%，1至8月，我国纺织行业实现出口增长70%的国家和地区达六成以上。如今，从人造血管、特种缆绳到汽车阻燃内饰，纺织业正加快向新能源、航空航天、医疗健康等领域辐射延伸。跳出传统做新事，现代纺织业还有很大发展空间。不懈探索“从无到有”新可能，不断攀登“人有我精”新高度，推动以纺织业为代表的重点产业提质升级，需要更多企业开阔眼界，创新思维，拓展发展新空间。

再举两例：沈阳机床股份有限公司攻克五轴联动机床，填补了工业母机领域多项空白；国家能源集团通过国能e+平台链接3000余家内部单位和50万户外部客户，使企业增强了自身的自主可控。增强产业链韧性的关键在于产业基础的再造和重大装备的研发攻关，“十五五”规划建议所提的发展制造业集群以及实现高质量发展等目标将为确保供应链在重要时刻不掉链子打下坚实的基础。

简单说来，今天附加值和科技含量都很高的产业，大多都是从一些劳动密集的产业中发展而来。“推进技术改造升级”是一项很重要的工作。比如在福建省晋江市，在大数据智能制造平台上，企业就能实时“吃下”数据流，以此构建纺织鞋服智能化供应链；再比如，安徽省池州贵池船舶工业基地内的一些企业在新增投资时转向了智能化、绿色化的方向……各个地方要继续遵循各地区实际，推动传统产业向高端化、智能化和绿色环保加速转型。

只要落后的产品就没有落后的产业，先进制造业才能跟得上时代发展脚步，否则就是迟早的过时淘汰。只有基础坚实、产业链延伸才能化危机为动力、变不足之处为潜力，传统产业一定能焕发强劲活力（图：彭章霞）。

创建新的产业发展领域与赛道

近年来，“想象中的未来生活”正逐渐成为现实。无人机可以为外卖送餐，美食从天而降；借助脑机接口技术，四肢截肢的患者用意念控制机器人下象棋，人形机器人站到生产线帮助工友生产工作。先进的前沿科技由实验室走向实际应用，并日益发挥出经济发展的引擎作用。

新兴产业、未来产业技术创新速度快、市场潜力空间大、新动能成长活跃，对保持经济稳定增长、培育发展新质生产力至关重要。“十四五”期间，我国新兴产业和未来产业有了怎样的积累？

新能源汽车连续十年蝉联全球第一，光伏和风电装备的产量在全球居于前列，生物制造产业总规模接近一万亿元。新兴产业已成为引领我国经济增长的重要力量，为经济发展注入源源不竭的新动能；预计2024年，新型三资在GDP中的比重将超过18%。

从长远看新兴产业将带来巨大的市场机遇和增长潜力。在新能源新材料航空航天低空经济等领域有望催生数个万亿级甚至更大的市场规模；量子生物制造氢能核聚变能脑机接口具身智能等未来产业也蓄势待发未来十年可望形成万亿元规模相当于再造一个中国高技术产业。

然而机遇与挑战同为一币两面，它们如硬币之两边一样并肩而生，近几十年来国际贸易环境恶化、国内市场需求减少和生产成本提高等诸多因素使得矿业、冶金、化工、轻工纺织以及机械船舶建筑等行业规模扩张遇到了重重困难。此外新兴产业、未来产业因其技术更迭快速以及发展方向独特传统监管框架与政策难以简单套用，行业企业为了生存和发展常常要面对要素保障不足准入标准不明确应用领域狭窄等问题。

为了进一步推进未来产业发展，《十五五规划》明确提出了一个方向：“创新育新”。这是在把握科技创新和产业升级的脉动之下做出的重要决定，为未来五年内行业发展的整体布局指明了方向，描绘出一片光明的发展前景。

先来看看新兴产业吧。历史证明了每一次科技革命都诞生了一系列新的主导型产业，从而带动和推动我国产业体系完成更新换代的过程。那些把握机遇的国家能够成功实现产业体系的现代化，有的可以稳住国力，有的能快速迈向发达国家行列；反之，没有及时把握这些机会的国家将会丧失国际竞争力，有的会丢失强国地位，有的会被排除在外，甚至掉入了“中等收入陷阱”。因此，“十五五”规划建议提出打造新兴支柱产业。这不仅是时代所需、经济发展的要求，更对提升经济质量和稳定经济发展量有重要意义。

再次看未来产业。“今日”之产业可能“明日”为战略性新兴产业、“次日”支柱产业。但未来产业的孵化培育极具不确定性，发展速度较快，并且技术发展的方向较多变性。从科技成果到大规模产业化，“未来产业”通常被称为“死亡之谷”。"十五五规划建议"指出应创新监管方式，建立创业投资基金和建立投入增长和风险分担机制等措施将有利于降低企业投资的不确定性，并解决早期投资、长期投资严重匮乏的问题，从而鼓励各类经营主体和社会资本参与未来产业发展。

与此同时发展新兴产业和未来产业需因地施策避免盲目跟风。不同地区应充分审视当地产业基础、比较优势以及发展定位，在细分市场与关键环节精耕细作从而促进新型生产力的茁壮成长以描绘中国经济发展的新图景。(武晓娟 图片来源：彭章霞)

不断优化和完善其服务体系

江苏通过举办各类体育赛事吸引游客，并在此过程中为当地提供了大量的消费机会，在促进当地经济发展的同时也为人民的日常生活注入了更多活力。而在陕西，凭借其悠久的传统和深厚的历史背景，老品牌企业在人工智能与大模型的应用上投入了巨大的资源，不仅提升了故障诊断的有效性和及时性，也进一步增强了产品的创新性和服务的优质度，为本地提供了更高质量的发展机遇。

服务业是国民经济的重要组成部分，对推动我国经济社会全面发展起着重要作用，“十一五”的指导方针和要求为未来十年乃至更远的时期确立了基本框架。

党的十八大以来，在经济总量显著增加、供给侧结构性改革持续深化下，中国服务业实现高质量发展，服务生产活动保持高位运行，规模迅速扩大，带动就业人口显著增长，对国内生产总值和国民经济增速的贡献率进一步提高。前三季度我国服务业增加值占GDP比重达58.4%，达到2012年时的3.7倍，全年有望突破80%大关，在稳就业、保民生方面发挥重要作用。

在不断完善的服务政策支持下，我国服务业取得了稳步提升和质量优化，在全球经济中发挥着压舱石作用；与此同时，人工智能领域创新突破对现代服务业的推动显著，预计未来几年经济社会发展的核心驱动力依然将在服务业这一板块持续凸显；随着新的应用场景不断涌现和拓展，将加速促进经济社会从消费引领到服务驱动转变，这必将进一步夯实服务业的基础地位，并开启其在更高层级上的快速发展之路。

重视产业优势与未来潜力，同时要正视当前挑战和不足。当下，在生产性的服务业领域内，拥有专业知识且具有较强创新能力的服务行业是其中的重要组成部分。然而就目前而言，我国在这些服务行业的规模化、专业化发展Õ鸭聊佳使用方法60;ॷ鸭聊佳4日流量0;人用的手机卡吗程度方面还有很大的提升空间，特别是在高端研发设计、科技咨询以及知识产权咨询服务等领域仍面临供应不足的问题。与此关联，与人民日常生活息息相关的生活性服务也同样存在着有效供给不充足，质量标准低，服务便利性差等问题。以农村地区为例，在这里生活性和服务方面的需求仍然非常突出，并且还无法充分满足当地的居民。

服务业作为一种在国民经济中占据主导地位的重要产业，规模庞大、覆盖范围广泛，因此，其高质量发展绝非简单地依赖于数量或业态的增长，而是在此基础上通过创新技术的应用与改革制度架构的双重驱动实现从量变向质变的发展趋势。最终的目的是达到“优质”与“高效”的发展目标。

在工业生产方面，着力完善以科技驱动的服务业发展链条，积极培育各类服务产品和服务模式创新。而对于生活服务业而言，应围绕改善民生为导向，大力发展健康养老等品质类服务业。

促进服务业优质高效发展，深化服务业改革开放同样重要。为了在深化服务业改革方面发力，我们急需加大对财税、金融、投资等关键服务要素的支持力度，以加强服务业发展的基础设施建设；与此同时，在扩大服务业领域开放程度和优化市场环境等方面也应当加大力度，可以进一步激活服务业的创新能力与发展潜力，从而为经济复苏开辟更大空间，以及促进国际经贸往来中的合作。

服务业的提质升级对打造现代化产业体系的四梁八柱至关重要，这是满足人民新期待和塑造发展新优势的重要环节。方向既明，关键在于行动，要聚焦“优质”与“高效”，不断锤炼“服务引擎”。通过高质量的服务驱动，可以夯实经济体系的基础，提高我国经济发展质量的动力将更加强劲（文/臧梦雅 图/彭章霞）。

增强产业发展根基 提升经济质量效能

基础设施是经济社会发展的重要支柱，它与我们日常生活密不可分。高铁、高速公路及航空枢纽有效缩短了人们之间的时空距离。特高压、智能电网等先进技术降低工业能耗成本，推动新兴产业快速发展；海绵城市、智慧水利建设以及大数据平台确保应急响应速度更快速高效。区块链政务、智慧城市平台让政府数据多做“工作”，公众则少跑路

现代化产业体系是支撑国家发展的重要物质技术基础。“十四五”规划建议中指出“巩固壮大实体经济根基”并提出，“建设现代化基础设施体系”。这个既顺应新发展格局的要求，也有助于实施扩大内需战略，也能为实现高质量发展以及保障国家安全提供重要的条件。

依托科技创新的引领，在建设现代化基础设施时集传统基础设施、新型基础设施与未来基础设施为一体。高标准硬件加上高水平软件及高效运维系统，通过融合物理通道、节点与数字平台、算法形成一体化解决方案，使要素流动拥有高速通道，并能作为产业升级与消费升级的公共底座为国家治理提供神经网络支撑。以现代设施为“地基”，建设现代化体系如“高楼大厦”般宏伟壮观。

从十四五以来，我国现代化基础设施体系建设进程快速而显著。截至2023年初，中国高速公路里程达到65万公里，在建及运营里程超过8.4万公里，预计到2025年全国高速公路通车总里程将突破17万公里。

不断完善的现代化基础设施系统为经济社会的发展与人民群众的生活提供便利保障的同时也在强调协同与融合的不足。因此“十四五”期间更需要努力解决这一问题来迎接复杂多变的世界环境，构建更加优化集约高效、经济适用和智能化绿色安全的现代化基础设施体系。

基础设施具有很强的公共服务性质即其主要功能在于为社会公众提供基本的服务，而这些服务又往往是公共性和普惠性需求。因此，在推动现代化基础设施建设的过程中要始终把满足人民群众不断增长的基本需求作为出发点和落脚点。为此要加强对基础设施统筹规划的工作以促进交通能源水利等硬环境设施的整合与融合同时提升政策服务金融信用法治等“软环境”水平来确保人民的利益得到保障。

推进传统基础设施的更新和数智化改造是重中之重，加快建成现代综合交通运输体系可以极大提高效率；积极实施新型能源基础建设工程，并建立更加健全的水网系统。这些都将对国家发展产生重要影响并发挥重要作用。 要更好地实现以上规划部署的目标，还须充分发挥新型举国体制的作用，通过市场和政府更好地结合，提升经营主体的积极性、创造力及参与度，为现代化基础设施建设注入更多的活力与动力。

面对新的发展阶段和任务，新一代的领导人需要做出新的贡献。他们正积极促进智能化、绿色化的可持续发展，这不仅为未来的发展提供了更好的基础，也增强了中国的实力，提升了现代化基础设施体系的效能。

现代化产业结构是中国实现式现代化的根本动力。规划建议对此项重要任务进行了系统性阐述，强调了对实体经济发展方式要全面地注重，并提出了建设现代化产业体系的要求。

12月8日至11日，关注“优化传统产业转型”“开发新兴产业发展潜力和未来发展可能性”以及“改善服务行业的高效运营”。我们看看这两篇评论文章的精华部分。

促进更多的传统行业焕发新生机

传统产业在中国经济结构中的支柱地位和支撑作用不可动摇。为了稳固中国实体经济的基础并巩固其竞争优势，“十四五”规划的建议文件中专门将其列为提升我国整体产业结构的核心任务。

首位任务是对传统产业的深入挖掘，这是对产业基础进行的一次全面审视。它意味着在现代化产业体系里，传统与现代之间的纽带更为坚固，并相互支撑、融合发展，进而为新兴和未来产业的发展开辟出更加广阔的舞台。传统产业不仅能够为新一代信息技术以及智能制造提供丰富应用场景，更会在新兴产业与未来的竞争中起到关键作用。

“十四五”期间46个试点城市累计建设智能工厂230家5G工厂1260家工业机器人装机量占世界近半已实现钢铁水泥熟料等能耗水平领先绿色铝产业产能超千万吨品牌价值大幅提升优质商品销往全球

未来的前景如何？“初步预计未来五年将有超过1万亿元的市场空间增长”，国家发改委有关负责人在新闻发布会上对于传统行业寄予厚望。“要实现目标，在战略层面上必须把握好节奏和力度；战术方面则应注重实效，扎扎实实打好每一场战斗。”

以下是改写的版：先列举一组数据：2021年前三季度我国纺织品出口额超过千亿美元，同比微增了2.1%。1到8月份中，纺织工业对近七成的国家和地区实现出口正增长。如今，在人造血管、特种缆绳等高端产品以及汽车阻燃内饰等领域，我们加快向新能源、航空航天、医疗健康领域扩张延伸。在跳出纺织业做纺织的过程中，现代纺织行业仍有大量可以发展的空间。继续寻找新的可能去探索，持续追求精益求精，以推动以纺织为主的重点产业提质升级。需要有更多企业能够开拓视野，并且转变思路来打开市场。

两个实例展示：通用技术集团沈阳机床股份有限公司突破了五轴联动数控机床这一工业母机领域多项国内空白。国家能源集团依托于国能e+数字化生态协作平台与内部单位、外部合作伙伴的紧密连接，使3000多家单位和超过5万家客户受益。增强产业链的自控能力是确保在重要时期不掉链子的重要前提。“十五五”规划建议强调了这一点的重要性，在这一指引下，制造业链条得以发展和完善。

再进一步说来，“技术改造”的重要性就不言而喻了。比如福建晋江的智慧工厂就是利用大数据等高科技手段提升制造业水平和附加值；安徽池州贵池船舶工业基地的企业更是通过投资和研发推动产业升级，将由“制造”转向“智造”。对各地而言，应当继续坚持因地制宜发展传统产业升级，尤其是要从劳动密集型传统产业中进行高端、智能化、绿色化改造。

落后产业不会产生于基础薄弱的产品。强抓企业基础建设与产业链拓展，在压力下寻机转变劣势成为机遇，传统产业也能在新兴领域开辟更大增长空间。

开辟新兴产业及发展新动向

近年来人们的想象已经变得触手可及，比如无人机可以送外卖；食物仿佛来自天空，美食降落在你的眼前；通过脑机接口技术，四肢截肢的患者可以通过“意识”来玩象棋，人形机器人正站在生产一线与工人们一起工作。一系列前沿科技由实验室转化为生产力，正推动中国经济向高质量发展迈进。

“十四五”期间新兴产业、未来产业的创新速度与活力比以往任何时候都要快，且发展潜力巨大。它们是推动经济发展的重要力量。因此在这一过程中，这些行业有着巨大的市场潜力，并且具有孕育新动力的新能力。“十四五”时期我国在这个方面已经有了丰富的积累。

新能源汽车产销量连续十年位居世界第一，光伏和风电设备产量已高居世界前列，生物制造产业规模超过万亿元人民币，新兴产业发展速度加码，为中国经济高质量发展注入了持续动力。“三新”经济的贡献率在2024年进一步提升到超过18%。

放眼未来的长时段看，在新能源材料、新材料、航空航天、低空经济等多个战略新兴产业中，有望孕育出几个具有万亿甚至更大的市场规模的市场；在量子科技、生物制造、氢能核印度人用的手机卡吗<鸭聊佳使用方法/strong>聚变能和脑机接口、鸭聊佳4日流量具身智能、第六代移动通信等未来产业中，未来的十年将会培育一个相当于再造中国整个高科技产业规模的新领域。

然而机遇与挑战总是一枚硬币的两面，并不时地同时并存，近年来国际贸易环境恶化，国内市场需求不足以及生产要素成本攀升等因素使得矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等重点产业规模扩展面临巨大挑战。与此同时新兴的行业和技术在发展的路径上速度更快变化多端，与以往的传统监管体系和支持政策相比缺乏简单的套用和照搬，企业在探索发展道路的过程中往往面临着要素保障不足准入标准缺失以及应用场景匮乏的难题。

针对将来的进展，在“创新育新”的策略上有何考虑? “十五五”规划草案明确了要聚焦于培育新兴的行业和产业,这些布局旨在把握住下一代技术革命和产业升级的机会，以此来绘制五年后的发展蓝图与前景愿景。

先看看新兴产业吧。历史上的事实已经证明了：每次科技革命都会产生出一批新兴支柱产业，并推动产业体系进行新陈代谢；抓住机遇的国家成功实现产业升级转型，并保住强国地位或进入发达国家行列；没有把握好这些机遇的国家却丧失国际竞争力，有的失去经济优势，有些掉入中等收入陷阱。“十五五”规划建议明确提出了“打造新兴产业”的概念。这和我们的发展需求是相一致的、发展所需是一致的，并对推动经济结构优化升级有着重要作用，也对于保持国民经济稳定增长至关重要，并且对于推进产业体系现代化有决定性的意义。

看看明天吧。“今天”的未来产业可能成为“明天”国家战略性新兴产业、“后天”支柱性产业。但未来的产业孵化培育具有很高的不确定性、高度的成长性和高成长的连续性、多维技术路径和迭代的发展路线，它们都将在科技转化中走向产业化的过程。业界习惯上将这些产业发展称为跨越死亡谷的过程，“十五五规划建议”的“创新监管方式”，建立创业投资机制和发展未来产业投入增长分担风险制度，以帮助降低产业回报不确定性、解决早期和长期投资不足的困境、激发各类经营主体和社会资本投身到未来的产业领域中。

此外，发展新兴产业和未来产业亦应因城而异。各地方在规划及布局新兴领域、新兴赛道时，务必充分考量产业发展基础、比较优势以及发展战略定位，在细分市场或优势领域上下功夫，从而推动新质生产力茁壮成长，描绘中国经济发展的新面貌（文/武晓娟图/彭章霞）。

深化提升“服务能力”

江苏省的各类体育竞赛能够汇聚众多城市游客，同时也为本地商业经济带来源源不断的消费力；陕西的“老字号”企业——石油企业则通过人工智能和大数据的应用提高了设备维护水平，提升了其产品的服务质量。随着现代服务业高质量发展的脚步越来越快，新的服务消费需求正不断产生并重塑着社会生产和生活方式。

服务业是经济的重要部门，在现代经济发展中的作用不可忽视。它的发展状况可用来判断国民经济整体发展的潜力，而“十五五”的规划建议亦强调指出，要加快服务业的发展和升级，以促进国家产业结构的优化与升级，并发挥服务行业的经济增长点作用。

党的十八大以来，在高质量发展战略指导下我国服务业发展取得明显成效服务性消费增长快速、多元化水平提升与互联网+等现代信息技术的快速发展也推动了服务业的新变革。2012年至2024年，服务产业增加值由2.5万亿元攀升至76.6万亿元；服务业比重提高至近五成，并在国民经济中的主导作用不断增强。

在政府不断的政策引导下，我国服务业正在经历质效提升，且逐渐成为国民经济中举足轻重的部分。“压舱石”的作用也在稳步增强，特别是在人工智能领域的大规模创新，更是对现代服务业起到了巨大的促进作用。未来，随着新的场景和模式不断出现，我国经济发展的特点将越来越明显：服务消费、信息技术应用的推动会进一步显现，而这些都将在推动中国经济高质量发展的同时带来更加广阔的机遇。 以上就是改写的版面。

重视优势和前景同时也不应忽视现状及不足当前我国服务业发展还存在薄弱环节如生产性服务业规模较小专业化水平低；与人民群众生活质量相关的服务供应也出现供不应求等问题。比如生活性服务业虽然关系到人们的生活质量但供给仍然不够合理、不充足、便捷共享程度较低以及相关人才支持还不强。例如农村地区在这方面的发展问题就更突出需要进一步加大推动力度解决好这方面的难题促进我国的优质服务发展。

服务业是国民经济不可或缺的重要组成部分，以其庞大且覆盖广泛的地位，决定了其高质量发展不能简单地依靠数量和业态的增长，而是需要技术革新和改革手段来推动，最终实现从以规模驱动向以质量提升为主的方向转变，并进而实现“优质”和“高效”的发展目标。

对于生产性服务行业来说，主要任务是如何补齐短板，以专业化和服务价值链的高端延伸为出发点，来推动其现代化的进一步发展。要提高与现代制造业和现代农业的发展融合度，打造新型融合发展模式，并培育出具有市场竞争力的新业态。对于生活性服务业，则需要把握消费转型升级的大势，在保持服务质量稳定的同时，增加产品的多样性和便利化，以满足更高级别的消费需求。

提升服务业水平也是重要着力点。深化服务业改革方面，要增加财税、金融、投资、土地、价格、人才等政策支持力度，为服务业发展创造良好环境；此外，在服务贸易、旅游等领域持续放宽准入限制和市场壁垒，以更好地扩大开放和发展潜力，开拓新空间，并抓住机遇提高服务质量水平。

服务业的快速发展是现代产业体系中不可或缺的重要环节也是推动经济社会发展新活力不断形成的关键。只要目标明确、脚踏实地，就可打造强大的服务引擎助力经济结构升级，中国经济高质量发展的潜力将更为巨大。

旨在强化产业的可持续成长效能

基础设施是经济社会发展的重要支撑它与我们的一衣带水息息相关。高速铁路高速公路航空枢纽缩短了空间距离让人材资金数据等要素在更大的范围内高效配置；特高压智能电网分布式储能降低了工业能源成本助力新兴产业快速发展海绵城市智慧水利大数据平台提升了应急响应速度更好守护万家灯火区块链政务智慧城市模型平台让数据多跑路群众少跑腿……

现代化产业体系是国家现代化的物质和技术基础。“十四五”规划建议已明确“巩固壮大实体经济根基”，提出要构建现代化基础设施体系，这是应对国内国际双循环新发展格局的重要路径，也是实现创新驱动发展战略的关键因素，更有助于强化国家经济安全。

以创新技术为核心，构建一体的现代基础设施系统。它包括传统型基础设施、新型基础设施和未来设施，通过一流的硬件设备、先进的人工智能软件及高效的运维方式连接现实世界与数字虚拟平台。它们融合物理通道和节点，为要素流动提供高效高速服务，并为产业升级和社会生活创造良好基础，同时促进国家治理体系的现代化。可以说，现代化产业体系如同高楼大厦的地基，现代基础设施体系则是支撑这些建筑的关键基石。

十四五期间，我国现代化基础设施体系建设进展迅猛，取得显著成效。已破60万公里国家综合立体交通网主骨架基本成型；工业互联网覆盖41大类行业全部建成；形成全球规模第二的算力总量，拥有东西纵贯南北天然气“全国一张网”；正推进川藏铁路等大型工程项目建设中...

日益完善的现代基础设施支撑起经济社会快速发展与人民群众生活的便利化。但也需要认识到，区域协调发展的不均衡、智能化融合的不够深入等基础设施建设依然存在薄弱环节。“十四五”时期，面临愈发复杂多变的外部环境，在打造结构合理、效率高、经济适用、智能绿色、安全高效的现代化基础体系时不我待。

基础设施工具通常具有显著的公共产品特性：即公共服务性和广泛性。推动现代化设施构建时，应始终把更广泛的民生福祉需要作为起点和落脚点，促进这些基础建设项目的顺利展开。因此，有必要加强基础设施总体规划，优化空间结构布局、推进互联互通整合、提升安全韧性水平，利用发展的手段解决在进步过程中遇到的困难。当务之急是要注意交通运输、能源、水利设施等硬环境设施建设和提升政策与服务、金融信用和法治等方面的软环境设施能力。

实施新型基础设施、传统基础设施的升级改造和数智化改造工作以及完善的现代化交通运输网络等计划落实建议书中明确的要求，应积极发挥新型举国体制这一优势作用，以便在推进高效市场与有效政府之间的配合上实现进一步提升，并为各类经营主体提供更大的参与积极性与创造性空间。

新时代新征程呼唤新担当新作为。站在新的历史起点，坚持智能化、绿色化、融合化方向，积极推进现代化基础设施体系建设，产业高质量发展的基底将更加坚实，中国式现代化建设的动能将更加强劲。（文/邓浩 图/彭章霞）