日前,生态环境部就《环境空气质量标准(征求意见稿)》及配套技术规范发布征求意见稿,并将修订GB 3095—2012的相关国家环境空气标准公开征求意见。本次修订主要增加了颗粒物以及二氧化硫、二氧化氮等浓度的限值,并且希望以此来更严格地约束我们国家当前所面临的空气质量问题,进一步发挥标准对改善大气污染的引导作用,以更好地保障公众健康和居住条件。
为什么制定新的空气质量国家标准呢
生态环境部大气环境司的负责人表示,在现行标准实施期间,我国的空气状况明显好转。从2015年到2024年间,PM2.5的日均污染浓度降低了36%以上,并且重污染天气的数量下降了约68%,达标城市增加了252个之多,是全球空气质量改善速度最快的国家之一。
这位负责人强调,党代会已把"推进美丽中国建设和生态文明建设取得新进步"作为到2035年全面建设社会主义现代化国家的关键目标之一。空气质量持续提升有助于提高居民对蓝天的满意度及幸福感,在这个背景下,有必要对环境法规进行重新修订以适应这一变化。
一是加强公共卫生保障。世界卫生组织发布的最新研究报告显示,细颗粒物(PM2.5)仍然是危害人体健康的首要污染物。我国的相关研究成果也表明,长期和短期的PM2.5污染暴露都会对人的身体健康造成不利影响。因此必须加强对这种污染源的有效管理。
第二个支持是支撑美丽中国的目标如期实现。这一目标要求到2035年全国PM2.5的平均浓度降到25微克/立方米以下,目前超过一半(124个城市)的达标城市仍然高于该指标值,与这一目标相比还有一定差距需要修订标准以发挥其对空气质量改善的引领和导向作用。
在最近几年里,许多其他国家相继调整或更新其环境空气质量标准,并且将PM2注册微信一个手机卡能注册新买东西的手机卡qq不能注册吗810;少钱35270;频号用什么手机卡.5年的平均浓度限定更为严格。相较而言,我们国家对于 PM2.5年平均浓度二级限值的规定相对放宽。
“必须修正现行的标准,使之更有效地指引和促进社会发展和进步,并保护人们的身体健康,同时让居民享受到更多更好的生活条件和服务设施。”他说。
这些变更主要集中在什么地方呢?
据相关人士透露,在综合参考国际上有关大气环境基准研究报告以及推进“美丽中国”战略构想的同时,考虑到当前经济发展水平及国家社会发展阶段因素的影响,标准修订工作对主要污染物进行了调整,主要包括颗粒物与二氧化硫、氮氧化物的浓度限制范围。
本次修订重点关注对公众健康产生重要影响的污染物PM2.5。它将每日平均和日间的 PM2.5 排放二级标准降至25微克/立方米和50微克/立方米;同样地,也将每日 PM2.5 污染的二级限值设定至25微克/立方米。同时,也收严了可吸入颗粒物(PM10)的年均浓度和日均浓度限制标准,即它将每年的平均和日常排放浓度都定为50微克/立方米,而日间的则提升到100微克/立方米。
此次修改还考虑到二氧化硫、二氧化氮等气体形态污染物对人体健康的影响力,同时也在一定程度上提升了其浓度限量。不过并未调整臭氧及一氧化碳浓度限定标准。
这位负责人透露:此修订举措还深入总结过去的工作经验和国际上好的做法,对信息发布的方式及评判标准进行了优化。同时,根据不同的空气质量污染物质调整了公众应采取预防措施的目标人群,并且引导市民在出现严重大气污染时注意针对性防护和保护工作。此外,我们引入了一些科学评价方式,例如例外事件等,以求更全面地分析自然因素注册新买东西的手机卡qq不能注册吗&一个手机卡能注册多少钱#24494;信视频号用什么手机卡尤其是特殊情况下的影响,从而提升了评价结果的准确性与权威性。
已修订的标准需进行如何执行的后续工作
修订后的环境空气质量标准按照两阶段实施——
第一阶段定于2026-2030年间执行颗粒物浓度的过渡限值标准:即对于PM2.5年均以及日均浓度,二级限值将分别设定为30微克/立方米和60微克/立方米;而对于PM10,则规定年均、日均浓度的限值分别为60微克/立方米及120微克/立方米。其余污染物浓度维持现行限制不改变。
自二零三一年起,全地域将实行更新版的细颗粒物、一氧化碳、氧气及有害气体排放标准限制值。
该负责人说,“十五五”规划将设立过渡性的环保标准,以指导政策的施行;且提供足够的时间给各地来全面实施新的环保法规,避免在标准调整时产生的经济压力。
有媒体人士指出,修订后的环保排放标准将会影响部分地区和城市的空气质量评估报告。例如,在一些达标指标降低的条件下,某些区域可能被评定为不达标、优良天数比率出现减少的现象。
在这种情况下,这位负责人的说法是,它并不是表示这些地方和城市的空气质量变得更糟了,相反这是体现了当地更加严格的标准,同时也是他们更想更好地改善空气质量和保障人民健康的决心。
他指出,生态环境部已加快了对污染物排放相关国家标准制定更新的工作。这些建议性政策将作为环保标准制定的一个基础,并以此为基础来指导各地进一步推进大气质量提升计划,确保空气质量持续改善;同时增强人民群众对于蓝天的满意度和幸福感,有效支持国家经济的发展进程。
